世界范圍內(nèi)奶業(yè)資源地域分布不均、加工產(chǎn)業(yè)組織體系存在差異以及消費(fèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，是推動(dòng)奶粉行業(yè)形成“分工合作、貿(mào)易往來(lái)”國(guó)際化發(fā)展格局的主要成因。
隨著世界多邊貿(mào)易體系建立及自由化推進(jìn)，國(guó)際乳品產(chǎn)業(yè)分工的深度和廣度日益拓展，傳統(tǒng)上多國(guó)相對(duì)獨(dú)立的部門(mén)間分工日益被跨國(guó)、跨地區(qū)企業(yè)集群式分工所替代。
與此同時(shí)，中國(guó)、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入水平不斷提高，帶動(dòng)乳品消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，而傳統(tǒng)歐美等國(guó)乳品消費(fèi)趨于飽和，世界乳品消費(fèi)增長(zhǎng)由歐美等國(guó)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。在此背景下，乳制品產(chǎn)業(yè)國(guó)際專業(yè)分工進(jìn)一步加深，并推動(dòng)世界乳品貿(mào)易高速發(fā)展。
加入WTO以后，中國(guó)一直在國(guó)際分工合作中扮演積極的角色，并保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，但在乳品的進(jìn)出口貿(mào)易上始終處于不慍不火的低速發(fā)展。三聚氰胺事件后，伴隨著日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求以及頻繁的奶粉安全問(wèn)題，中國(guó)奶粉進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始快速、被迫與國(guó)際接軌。在這種被動(dòng)接軌下，由于對(duì)國(guó)際奶粉產(chǎn)業(yè)分工合作缺乏了解，加之相關(guān)配套進(jìn)口奶粉管理辦法沒(méi)有跟上，造成了今天進(jìn)口奶粉市場(chǎng)“亂象叢生”。
實(shí)際上，中國(guó)奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)刻與國(guó)際產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，作為嬰幼兒配方奶粉主要原料的乳清粉，中國(guó)90%主要是依靠進(jìn)口。而近幾年，進(jìn)口大包裝奶粉數(shù)量也呈井噴式增長(zhǎng)，盡管對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成很大沖擊，但也為包括養(yǎng)殖業(yè)在內(nèi)的整個(gè)乳業(yè)全面轉(zhuǎn)型起到了推動(dòng)作用。
從長(zhǎng)期來(lái)看，未來(lái)中國(guó)乳品進(jìn)口將是大勢(shì)所趨。一方面國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平不斷增長(zhǎng)，而自身滿足國(guó)內(nèi)乳品消費(fèi)需求難度日益增大;另一方面，根據(jù)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)理論，中國(guó)與乳業(yè)資源豐富在奶粉品質(zhì)和成本方面都有一定差距，這也推動(dòng)未來(lái)國(guó)內(nèi)奶粉進(jìn)口持續(xù)增加。
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